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建议修改票据法 探索RCEP跨境结算内循环
发布时间:2021-03-05 07:42

证券时报记者 王君晖

2021年两会期间,全国人大代表、中国人民银行参事崔瑜带来三个方面的主张。一是主张对《收据法》进行修正完善。二是主张试点建造面向东盟的一致跨境付出途径,探究RCEP跨境结算内循环。三是推进金融数据办理建造与资源共享。

崔瑜以为,现行《收据法》整体看已显着滞后于经济金融展开脚步,且存在许多问题,主张对《收据法》修正完善。

一是清晰电子收据法令地位,匹配数字经济展开需要。主张清晰电子收据的法令效力,并在全文条款中采用纸电普适的言语进行修正完善。

二是重塑收据立法思想,与时俱进展开收据功用,助力实体经济展开。主张弱化收据在使用过程中的强要式性规则,推进展开收据功用并松绑收据的强行为规范,添加支撑实体经济展开定位,引导商场参加者打造出愈加高效、安全的收据功用。

三是支撑收据融资功用展开,树立必要的法令导向。主张新增树立收据融资行为和配套办理办法,经过正面导向、规范导向和授权办理,自上而下地支撑收据融资功用展开。

四是规范“类收据”事务,留出立异空间。主张添加一类立异收据,由人民银行拟定立异收据和途径运营方的界说、规模和规范。

崔瑜以为,当时跨境付出途径存在三大问题:一是人民币和东盟国家钱银协同展开理念不强;二是干流中心化途径不利于构成面向东盟的一致跨境付出途径;三是现有SWIFT途径的清算链条长导致跨境付出时效低、本钱高。关于怎么建造以东盟为首要突破口,多边获益、安全高效的一致跨境付出途径,探究RCEP跨境结算内循环,加速打造“数字丝绸之路”,崔瑜提出以下主张。

一是树立人民币和东盟国家钱银协同展开的理念,使用区块链理念和技能,树立一个东盟国家一起参加的一致跨境付出途径。其间,为提高区块链体系的功能,以大致均匀准则设置有限验证节点和裁定节点。

二是认可部分安排在区块链上发行指定钱银的银行间清算凭据,拟定配套机制,增强跨境参加安排对清算凭据发行安排兑付才能的信赖,由此完成银行间清算链上处理,向客户供给付出即结算服务。

三是安排部分有志愿的境内银行和部分东盟国家的银行以监管沙盒方法展开试点,探究施行面向东盟的一致跨境付出途径,并逐渐扩大到一切RCEP成员国,完成区域经济合作展开。

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